“谁请客?谁掏钱?”这句春节宴席上老生常谈的玩笑话,却曾经是困扰不少地方民生建设的“老大难”。近日,随着《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》出台,基本就业服务、基本养老保险、基本医疗保障、基本住房保障……八大类18项与老百姓生活密切相关的基本公共服务有了法定的“埋单者”。